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官网-加快中国住房制度创新步伐

发布时间:2020-11-21    来源:官网65684

本文摘要:论文关键词:住房住房制度住房租赁论文概要:德国住房租赁、住房租赁市场政策、廉租房等对中国住房制度创造性具有最重要的意义。

论文关键词:住房住房制度住房租赁论文概要:德国住房租赁、住房租赁市场政策、廉租房等对中国住房制度创造性具有最重要的意义。减缓培育和发展中国住房租赁市场的政策建议。住房问题与平民安居乐业有关,与公平与人与自然有关。

不久前,中国人建立了中央欧洲住宅制度考察团,回到欧洲对德国、瑞典等国家的住宅制度没有进行实地考察。根据现场调查,现在的德国住宅制度是市场化的住宅制度。

从上面看,德国住宅市场制度经历了制度创造性的发展过程。早在19世纪40年代,德国革命时代,很多农民转移到城市成为市民,需要大量住宅,城市住宅不足时,产生了一些商人不成为房地产企业主的个人房地产公司,建造公寓和别墅不成为商社,以市场价格出售或租赁给市民。个人房地产公司以市场价格出售或租赁住宅,表明住宅市场制度已经构成。

同时,德国在工业革命时期,工矿企业主资本家需要更多的工人,开拓了很多工矿企业的工人住宅,以比市场租赁商社便宜的价格租赁给工矿企业的工人。这表明当时企业主赞助商的廉租房租赁市场制度也已经构成。二战后,德国很多地方居民完全没有住宅,政府为了让人们有住宅,给农民买了很多土地,建了很多公寓出租。

之后,这些公寓大部分都卖给了个人。政府建设了大量公寓出租、销售,表明政府主导的住宅市场制度的构成和发展,上世纪90年代东西德统一后,德国住宅经常出现新的小不足现象。此时,德国政府仍专门从事房地产行业,大力希望私人房地产公司和私人专门从事房地产行业,建造或交易公寓和别墅出售或租赁。

社会福利室也由政府赞助商,房地产公司和个人建设,市场满足低收入者对住宅的市场需求。这使市场化住房制度更加完善和发展。欧洲实地调查回来,我对中国和德国、瑞典等市场发达国家的住宅制度状况进行了比较分析和研究,深刻感受到实施市场经济制度国家的住宅制度也不应该逐渐完成市场化的住宅制度。成熟期的市场化住宅制度,也就是房地产市场制度应该是租赁,住在相容的阶段性发展的市场制度中。

德国、瑞典等市场经济发达国家在住宅制度建设和住宅市场发展创造性探索中获得的许多成熟期经验在中国混合在一起。要搞好我国房屋制度建设,保持我国房地产市场稳定、身体健康、可持续发展,在当前和今后非常宽阔的时期,我国不应希望减缓市场化房屋制度建设的步伐,尽快把我国房地产市场制度竣工规范的租赁举出来,住在与投资相容分段发展的房地产市场制度。一、德国和中国的房屋租赁市场,是现在世界上房屋制度建设和房屋市场发展,解决问题的房屋问题比较顺利的国家之一。德国住房制度是住房销售市场和住房租赁市场包括的市场化住房制度。

目前,德国住房制度已成为住房销售市场和住房租赁市场包括的租赁行为,住在与投资相容发展、比较完善、成熟期的市场化住房制度。德国住宅市场是住宅市场整体占住宅租赁市场比例小于住宅销售市场比例的住宅市场结构。德国自有住房率仅为42%,租赁住房率为58%。

住房租赁市场比例小于住房销售市场比例,住房租赁市场繁荣,占有非常引人注目的地位。为什么现在住房租赁市场这么繁荣?这是因为在现代市场的经济发展条件下,住宅租赁市场的不存在和发展,首先在相当大的程度上,大量的中低收入家庭无法忍受自己购买住宅的经济负担,购买住宅,需要租赁住宅的现在,城市里总是没有一部分流动和同居人口,他们中的一部分人因为生活和工作多年都有一定的流动性,不想买房子,不想买房子,也不需要租房子目前,我国房屋市场格局与德国及其他市场经济发达国家的房屋市场格局还没有小的区别。《建设部2005年城镇住宅概况公报》显示,2005年底,中国全国城镇私有住宅面积87.9亿平方米,全国城镇住宅建筑面积83.2平方米,全国城镇居民住宅私有率81.62%。

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(节目《建设部2005年城镇住宅概况统计资料公报》)根据此计算,目前我国全国租赁住宅市场占18.38%。当然,如果我们从实际情况来看,我国有很多富人一家享受很多住宅。按人均或户均住宅占比计算的住宅租赁市场的实际占比,比全国租赁住宅在住宅市场占比仅为18.38%不大。但是,从其他明确的数据来看,我国住宅租赁率也很低。

据相关资料显示,目前我国城市居民租房住的只有数百万户。2004年,有关部门表示,中国城市居民住房情况,全国租赁住房的城市家庭只占城市居民家庭的9.49%。

从现实情况来看,现在和今后的宽大时期,中国对住宅租赁的市场需求潜力非常大,住宅租赁市场的发展潜力也非常大。中国经济社会发展,城市化水平大幅提高,城市经济发展,产业统合能力进一步加强,低收入能力的增加和消化,一定会增加城市大量新就业人口的减少。城市人口市人口的减少必须增加对住房的市场需求。

同时,总的来说,中国城市居民的住房面积和住房质量仍处于较低水平线。随着收益的快速增长,住宅不仅是生活的基本资料,作为享受资料和发展资料,住宅消费不断扩大是一定的趋势。为了适应环境住宅市场需求的急剧减少,我国房地产开发投资迅速增加,住宅供应大幅减少。在住宅供应大幅增加的同时,商社的价格也大幅上涨,不能持续很高。

由于许多中小收益家庭的有效市场需求严重不足,购房欲望难以实现,他们必须租房住。这完全要求许多中小收益家庭对租赁消费构成巨大的市场需求。与此同时,中国已经实施了住房分配货币化制度,这加了许多中小支付家庭对住房租赁市场的有效市场需求构成。

这是因为住宅分配货币化取代了使用权福利分室制度,切断了福利分室的后路,市场出现了居民解决问题居住问题的唯一方法,人们买房子,租房子,市场上没有很多住宅消费市场的需求。另一方面,货币化的住宅分配制度为员工获得了多年的资金,使住宅消费成为可能性。从我国住房市场的发展现状和趋势来看,必须进一步推迟住房租赁市场的发展。

从我国住房市场的发展现状来看,长期以来,我国住房市场在租赁市场结构制度中没有重新购买轻租赁,对住房租赁市场的培养和发展没有引起充分的评价,现在我国住房租赁市场的发展不符合经济发展和居民现有收入水平的客观需求。二、德国和中国住房租赁市场政策,德国发展住房租赁市场,重视广泛的住房租赁来源,保证租赁住房供应稳定。目前德国租赁住房供应来源普遍,种类多样。

德国住宅租赁市场租赁住宅的供应来源和包括,在占所有住宅58%的住宅租赁市场租赁住宅中,98%左右是私房。其中最少的是自然人个人租赁住宅和合作社租赁住宅,分别占66%和22%,另外8%是基金和公司租赁住宅,3%是专业住宅公司租赁住宅。占所有住宅58%的住宅租赁市场的租赁住宅中,只有1~2%是政府的公营住宅租赁住宅。德国地方政府以规定等手段或方式确保租赁住宅供应稳定。

德国法律规定住房合作社不能租赁住房。与德国地方政府同时,住宅开发人员必须获得房地产开发总量的一定比例,专门租赁出售给低收入家庭。

例如,现在科隆市每年新建3,800套套房,其中1,000套规定住房开发人员必须租低收入家庭。德国在发展住房租赁市场中,希望政府和个人和房地产经纪人投资租赁住房。

德国地方政府希望以免除生产者补助金等形式大力支持住宅开发者,建设租赁住宅。例如,1978年联邦德国住房补贴税收免除占50%,生产者补贴占21%。德国对住房合作社租赁住房政府实施征税政策。德国住房信贷银行以无息或低息住房贷款支持个人和住房开发人员投资建设租赁住房。

德国地方政府还设立了住宅建设基金,以低利率贷款和无利率贷款等政策性的优惠贷款方式,希望支持开发人员和个人经营者实验的新住宅方式和改版改为旧住宅,出租或出售住宅。德国在发展住房租赁市场时,特别推荐加强租赁市场法制建设,确保租赁人合法权益,稳定租赁租金,避免违法投机住房租赁。德国强化租赁管理,制定了比较完善的住房合同管理法。

德国强化租金管理,制定了比较完善的租金管理法。德国强化确保住房租赁市场秩序,制定了确保住房租赁市场秩序的法律。法律明确规定禁止二房东,有效避免违法投机房屋租赁。与德国发展住房租赁市场相比,目前我国发展住房租赁市场,法律有确保租赁住房供应的特殊规定。

地方政府也规定住宅开发人员必须获得房地产开发总量的一定比例,专门租赁销售给中低收入家庭。在租赁市场的供应住宅也不普遍,现在大部分是公房租赁,个人租赁住宅的比例很低。

在租赁市场的供应住宅来源中,个人租赁住宅的比例低,足以构成比较活跃的住宅租赁市场。中国公营住宅租赁的租金依然是执行政府规定的价格,比市场租金高几十倍,因此中国公营住宅租赁有利于住宅市场的健康发展。另外,公房租赁的租赁人是住宅福利分配的结果,不是低于收益家庭的住宅,而是低于收益家庭的住宅社会保障功能。


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